Sanciones a Venezuela: EEUU flexibiliza reglas para atraer inversión energética

El Departamento del Tesoro de Estados Unidos anunció el 10 de junio de 2026 una nueva ronda de ajustes a las sanciones sobre Venezuela, mediante disposiciones publicadas por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), con el propósito de facilitar inversiones y acuerdos comerciales entre empresas internacionales y entidades controladas por el Estado venezolano en los sectores de petróleo, gas natural, petroquímica, minería y electricidad.

Cambios en la estructura contractual y jurisdicciones de arbitraje

Uno de los obstáculos más citados por las compañías energéticas durante las negociaciones con PDVSA era la obligación de que todos los contratos autorizados bajo licencias estadounidenses se rigieran exclusivamente por el derecho norteamericano. La modificación publicada por el Tesoro elimina esa restricción y permite que los acuerdos incorporen normas venezolanas vinculadas a permisos administrativos, concesiones, regulaciones laborales, estándares ambientales y requisitos sanitarios, entre otras facultades regulatorias propias del Estado venezolano.

En paralelo, las nuevas disposiciones amplían las jurisdicciones habilitadas para resolver controversias. Las partes contratantes podrán recurrir a tribunales o mecanismos de arbitraje internacional ubicados en el Reino Unido, Francia o Singapur, en lugar de quedar limitadas exclusivamente a la jurisdicción estadounidense como establecían las licencias anteriores.

Alcance sectorial: hidrocarburos, electricidad y minerales

Los ajustes no se circunscriben al upstream petrolero. Las modificaciones abarcan actividades de gas natural, petroquímica, generación eléctrica y minerales venezolanos, incluido el oro. En este último rubro, el Tesoro actualizó una licencia específica que autoriza determinadas operaciones comerciales con minerales extraídos en Venezuela: compra, transporte, almacenamiento, exportación y comercialización quedan permitidos, pero la participación directa en exploración, extracción o desarrollo de nuevos proyectos mineros dentro del país continúa prohibida.

Controles financieros y obligaciones de reporte

Washington mantuvo mecanismos de supervisión sobre los flujos financieros derivados de estas operaciones. Los pagos dirigidos a personas o entidades bloqueadas deberán canalizarse a fondos supervisados por el gobierno estadounidense, con excepción de aquellos correspondientes a impuestos, permisos o tasas locales. Asimismo, las empresas que operen bajo estas licencias quedan obligadas a presentar informes detallados que incluyan las partes involucradas, volúmenes comercializados, precios, destinos finales de los productos y pagos efectuados a organismos estatales venezolanos. En el caso de los minerales, la documentación deberá permitir rastrear el origen de los materiales y verificar la cadena de suministro.

Las nuevas autorizaciones mantienen exclusiones para operaciones vinculadas a personas o entidades bajo sanciones individuales, así como para transacciones relacionadas con Rusia, Irán, Corea del Norte o Cuba. También se prohíbe el uso de monedas digitales emitidas por el régimen venezolano y se conservan restricciones sobre embarcaciones bloqueadas por autoridades estadounidenses.

Contexto: proceso de apertura gradual desde enero de 2026

Las modificaciones se inscriben en una serie de medidas de flexibilización que la Casa Blanca ha impulsado desde comienzos de 2026, orientadas a permitir mayor actividad económica en sectores estratégicos de Venezuela bajo esquemas de supervisión controlada. En las semanas previas al anuncio, el gobierno venezolano había revisado algunos borradores de contratos de producción compartida luego de que compañías del sector expresaran reservas sobre cláusulas incompatibles con las condiciones exigidas por las licencias estadounidenses. Diversas empresas energéticas, tanto estadounidenses como extranjeras, mantienen conversaciones activas con PDVSA para estructurar nuevos esquemas de producción al amparo de las autorizaciones vigentes.